各區(qū)縣人民政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《淄博市會(huì)展業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。
淄博市發(fā)展和改革委員會(huì)、淄博市商務(wù)局
2020年8月25日
淄博市會(huì)展業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章 總則
第1條 為進(jìn)一步促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)升級，提升城市知名度和美譽(yù)度，助推全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《淄博市人民政府關(guān)于加快會(huì)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（淄政發(fā)〔2020〕2號），結(jié)合我市實(shí)際制定本細(xì)則。
第2條 淄博市會(huì)展業(yè)項(xiàng)目，每年由市財(cái)政安排預(yù)算，由市發(fā)展改革委會(huì)同市商務(wù)局實(shí)施項(xiàng)目管理，重點(diǎn)支持《淄博市人民政府關(guān)于加快會(huì)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（淄政發(fā)〔2020〕2號）所列的新材料、智能裝備、新能源汽車、新醫(yī)藥、陶瓷琉璃等專業(yè)展覽會(huì)和齊商大會(huì)、齊文化論壇及各類與我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的高層會(huì)議論壇，采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的方式進(jìn)行項(xiàng)目認(rèn)定扶持，引導(dǎo)、支持我市展覽展示、會(huì)議（論壇）等項(xiàng)目在網(wǎng)站建設(shè)、工程設(shè)計(jì)、宣傳推介、招商招展、展位搭建、服務(wù)接待等環(huán)節(jié)，特別是專業(yè)采購商邀請等方面向規(guī)�；I(yè)化和國際化方向發(fā)展，促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大、做出品牌。
第3條 市發(fā)展改革委會(huì)同市商務(wù)局根據(jù)國家、省和市會(huì)展業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃及實(shí)際工作需求，會(huì)商確定會(huì)展項(xiàng)目的申報(bào)，制定會(huì)展項(xiàng)目支持細(xì)則。
第二章 會(huì)展項(xiàng)目支持重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)
第4條 展覽會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。以項(xiàng)目的規(guī)�；�、專業(yè)化、國際化為引導(dǎo)，以展位數(shù)量和進(jìn)場觀眾數(shù)量兩項(xiàng)指標(biāo)為補(bǔ)貼依據(jù)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的單位須將獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金專業(yè)用于后續(xù)展覽會(huì)項(xiàng)目的對外宣傳、招商招展、會(huì)務(wù)保障、會(huì)刊印制、證件制作、工程設(shè)計(jì)、展位搭建，特別是重要外商、大公司人員的接待等項(xiàng)支出。對已經(jīng)列入年度展覽會(huì)目錄的項(xiàng)目，以展覽會(huì)舉辦時(shí)間界定項(xiàng)目所在年度，分A（突破提升類）、B（培育發(fā)展類）、C（試辦考察類）三類予以區(qū)分，重點(diǎn)扶持A類項(xiàng)目。A、B、C三類展覽會(huì)扶持標(biāo)準(zhǔn)和條件是：
1. A類項(xiàng)目為突破提升類展覽會(huì)：已在我市舉辦屆數(shù)在3屆及以上，展位數(shù)量在1000個(gè)（含）以上的展覽會(huì)。A類專業(yè)展覽會(huì)展位數(shù)量須達(dá)到800個(gè)（含）以上。
2. B類項(xiàng)目為培育發(fā)展類展覽會(huì)：在我市非首屆舉辦，展位數(shù)量在500個(gè)（含）以上的展覽會(huì)。
3. C類項(xiàng)目為試辦觀察類展覽會(huì)：在我市首屆舉辦的展覽會(huì)，展位數(shù)量在300個(gè)（含）以上的展覽會(huì)。
本細(xì)則所指展覽會(huì)是指辦展天數(shù)在3天（含）以上，集展示產(chǎn)品和技術(shù)、拓展銷售渠道、傳播品牌理念、投資洽談交流為一體的展覽會(huì)活動(dòng)，不包括書畫攝影藝術(shù)展、車展、房展等。其中，專業(yè)展覽會(huì)是指由一個(gè)行業(yè)或相鄰行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各工藝、制成品 、原材料、新技術(shù)、零配件及輔助生產(chǎn)、維護(hù)、流通企業(yè)參加的，以專業(yè)生產(chǎn)商、供應(yīng)服務(wù)商、采購商為主體的，不以現(xiàn)場交易為主的展覽會(huì)。本細(xì)則所指展位是指面積為3X3平方米的標(biāo)準(zhǔn)展位。
第5條 展覽會(huì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)貼標(biāo)準(zhǔn)：
對達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的展覽會(huì)項(xiàng)目，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼：
1.A類展覽會(huì)展位數(shù)量達(dá)1000（含）個(gè)的，或?qū)I(yè)展覽會(huì)展位數(shù)量達(dá)到800個(gè)（含）以上的，給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼60萬元，展位數(shù)量每增加100個(gè)，扶持資金增加5萬元，單個(gè)展覽會(huì)最高不超過80萬元；
2.B類展覽會(huì)展位數(shù)量達(dá)500（含）個(gè)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼25萬元，展位數(shù)量每增加100個(gè)，扶持資金增加3萬元，單個(gè)展覽會(huì)最高不超過40萬元；
3.C類展覽會(huì)展位數(shù)量達(dá)300（含）個(gè)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼12萬元，展位數(shù)量每增加100個(gè)，扶持資金增加2萬元，單個(gè)展覽會(huì)最高不超過20萬元。
第6條 對在我市實(shí)施的會(huì)議（論壇）項(xiàng)目，按照參會(huì)人數(shù)300人（含）以上、500人（含）以上、700人（含）以上三個(gè)層次，會(huì)期1天以上，參會(huì)人員市外人數(shù)達(dá)到參會(huì)總?cè)藬?shù)的50%（含）以上的各類會(huì)議（論壇），分別給予論壇組織者大型會(huì)議廳租賃使用費(fèi)3000元、5000元和7000元的補(bǔ)貼。對滿足參會(huì)人數(shù)上述三個(gè)層次標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議（論壇），按照參會(huì)人員在本市轄區(qū)內(nèi)限額以上住餐法人企業(yè)住宿2晚（含）以上的人數(shù)，對會(huì)議（論壇）承辦單位按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，參會(huì)人員在1000人以上的大型會(huì)議額外獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，最高不超過50萬元。與展覽會(huì)同時(shí)舉辦的會(huì)議（論壇）不得占用展會(huì)場地。
在我市舉辦的會(huì)議（論壇）項(xiàng)目是指由省級以上各類行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)主流媒體等機(jī)構(gòu)主辦的會(huì)議、論壇活動(dòng)。會(huì)議（論壇）舉辦主題和內(nèi)容基本相似的，按照"扶優(yōu)扶大"的原則，對其中規(guī)模大的會(huì)議（論壇）的具體承辦單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第7條 鼓勵(lì)辦展企業(yè)做大做強(qiáng)。對在我市注冊的展覽企業(yè)，在淄博本地年度舉辦展覽會(huì)項(xiàng)目達(dá)到3個(gè)以上（含3個(gè)），且展覽會(huì)類別（主題）均不相同，累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)展位達(dá)到2000個(gè)以上（含2000個(gè)），可給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)舉辦展覽會(huì)3年以上，且展位數(shù)量連續(xù)兩年比上年增長200個(gè)以上（含200個(gè)），可給予60萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第8條 對在我市注冊的展覽企業(yè)取得國際展覽協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的展覽項(xiàng)目，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；加入國際展覽協(xié)會(huì)（UFI）和國際會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）等其他國際組織的會(huì)展機(jī)構(gòu)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。同時(shí)，自申請年度起連續(xù)三年繳納的會(huì)員費(fèi)給予50%獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，每年最高不超過10萬元。對獲評山東省品牌展覽會(huì)的展覽項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
第9條 以市政府名義組織企業(yè)參加外埠展覽會(huì)、洽談會(huì)及會(huì)展業(yè)行業(yè)宣傳、效果評價(jià)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、項(xiàng)目評審等所需經(jīng)費(fèi)，納入部門預(yù)算管理。
第10條 對市政府確定的，對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大推動(dòng)作用的重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目、論壇、經(jīng)貿(mào)類活動(dòng)等，可采取一事一議的方式，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，予以支持。
第11條 對于同一會(huì)展項(xiàng)目在同一年度內(nèi)按照"不重復(fù)、不兼得"的原則給予支持。
第三章 申報(bào)條件、程序和材料
第12條 申報(bào)條件：
1.參與申報(bào)的會(huì)展業(yè)支持項(xiàng)目，須由符合上述三類展覽會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、具有獨(dú)立辦展資質(zhì)的承辦單位進(jìn)行申報(bào)。展覽會(huì)項(xiàng)目必須列入年度政府展覽會(huì)名錄并備案，由市政府指定的第三方機(jī)構(gòu)對展覽會(huì)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤，確保申報(bào)事項(xiàng)真實(shí)可靠。年度政府展覽會(huì)名錄每年初發(fā)布，年中根據(jù)展覽會(huì)招攬引進(jìn)情況調(diào)整一次。本細(xì)則所指第三方機(jī)構(gòu)是指具有法定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，參與工作的人員對展覽會(huì)運(yùn)作具有專業(yè)咨詢、評審和績效評估等方面的專業(yè)能力。
2.每個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)單位提出申請。同一項(xiàng)目有多個(gè)主（承）辦單位的，須推選一個(gè)單位提出申請，并提供推選證明材料。
3.室內(nèi)特裝展位按實(shí)際面積折算成標(biāo)準(zhǔn)展位計(jì)算，與展覽展示無關(guān)的其他功能區(qū)域（如開幕式場地、會(huì)議區(qū)、洽談區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、娛樂區(qū)、休息區(qū)、餐飲區(qū)等）不列入標(biāo)準(zhǔn)展位的計(jì)算范圍。
4.一個(gè)展覽會(huì)如有多個(gè)主題，只對符合條件的主題進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。主、承辦單位基本相同、主題和內(nèi)容基本相似的展覽會(huì)，同一個(gè)年度不得重復(fù)申請獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
5.對申報(bào)項(xiàng)目的約束性標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)年度申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際情況按照最低不低于10%的幅度靈活掌握。
第13條 申報(bào)程序：
1.申請單位應(yīng)在展覽會(huì)開展前6個(gè)月內(nèi)向單位注冊地區(qū)（縣）發(fā)改、商務(wù)部門提報(bào)項(xiàng)目活動(dòng)方案，內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、主（承）辦單位等，并及時(shí)報(bào)市發(fā)改和商務(wù)部門備案。招攬引進(jìn)的項(xiàng)目應(yīng)在合作協(xié)議（或場館租賃協(xié)議）簽訂后一個(gè)月內(nèi)，將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)區(qū)（縣）發(fā)改、商務(wù)部門匯總，并及時(shí)報(bào)市發(fā)改委和商務(wù)部門備案。
2.申請單位應(yīng)于項(xiàng)目開始前全面提報(bào)相關(guān)必要材料。包括項(xiàng)目安保方案（包括人身安全、消防安全、食品安全、公共衛(wèi)生、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及應(yīng)急預(yù)案等）；項(xiàng)目涉臺（涉外）情況報(bào)告；如涉及黨政機(jī)關(guān)主（承）辦或參與，應(yīng)提報(bào)相關(guān)批復(fù)；申請單位承諾書；展覽項(xiàng)目要提報(bào)展位圖、展會(huì)會(huì)刊（含展商名稱、展位號、展示內(nèi)容、企業(yè)地址、標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)、特裝展位面積、特裝折合標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)）。
3.項(xiàng)目開展過程中，市政府指定的第三方機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場進(jìn)行評審。項(xiàng)目結(jié)束后，由第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場情況，對申請單位提報(bào)的材料進(jìn)行審核并出具評審報(bào)告，由區(qū)（縣）發(fā)改部門會(huì)同商務(wù)部門組織符合申報(bào)條件的展覽會(huì)主辦單位，按要求及時(shí)提報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金申請報(bào)告。
第14條 申報(bào)材料：
1.支持項(xiàng)目申請報(bào)告。包括申請單位基本情況、項(xiàng)目活動(dòng)方案、安保方案、項(xiàng)目涉臺（涉外）的情況報(bào)告、兩張以上展覽會(huì)現(xiàn)場照片、展位搭建圖、展商名錄（含展商名稱、展位號、展示內(nèi)容、企業(yè)地址、標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)、特裝展位面積、特裝折合標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)）、展覽場地租賃合同、展覽場地租賃發(fā)票、總結(jié)報(bào)告、會(huì)刊、相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料等。
2.項(xiàng)目批準(zhǔn)的相關(guān)文件。如項(xiàng)目涉及黨政機(jī)關(guān)舉辦或參與，須提供相關(guān)批復(fù)。
3.申請單位營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。
4.會(huì)議（論壇）項(xiàng)目申請單位基本情況、活動(dòng)方案、安保方案、場地租用合同、費(fèi)用明細(xì)和發(fā)票及付款記賬憑證復(fù)印件、兩張以上現(xiàn)場照片、總結(jié)報(bào)告、參會(huì)人員名單（包括姓名、工作單位、聯(lián)系方式、城市）、參會(huì)人員簽到表、住宿酒店提供的酒店蓋章的住宿流水（含房間號、姓名、入住時(shí)間、離店時(shí)間等）。會(huì)議（論壇）的申報(bào)條件、申報(bào)程序參照展覽會(huì)要求執(zhí)行。
5.國際認(rèn)證項(xiàng)目須提供證明材料、會(huì)費(fèi)繳納憑證，申報(bào)項(xiàng)目為山東省品牌展覽會(huì)的，需提供認(rèn)定文件。
6.第三方機(jī)構(gòu)出具的評審報(bào)告。
7.其他要求提報(bào)的材料。
以上材料需加蓋申請單位公章。逾期未完整提交材料的，視同主動(dòng)放棄申報(bào)。
第15條 申請單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料，不得弄虛作假，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算、管理，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督與檢查。
第四章 會(huì)展項(xiàng)目支持程序
第16條 市發(fā)展改革委會(huì)同市商務(wù)局依據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目評審結(jié)果，審核確定支持項(xiàng)目，并經(jīng)公示無異議后，報(bào)市政府審定。
第17條 當(dāng)年申報(bào)的會(huì)展業(yè)支持項(xiàng)目列入次年財(cái)政預(yù)算。市財(cái)政局根據(jù)市政府決策和財(cái)政預(yù)算，于次年撥付至相關(guān)區(qū)（縣）財(cái)政，由區(qū)（縣）財(cái)政撥付至相關(guān)項(xiàng)目單位。
第五章 監(jiān)督管理
第18條 項(xiàng)目單位應(yīng)自覺遵守相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和行規(guī)行約，主動(dòng)做好公安、消防、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的安保預(yù)案和預(yù)防工作，主動(dòng)履行社會(huì)公共義務(wù)、參與社會(huì)公益活動(dòng)。不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取會(huì)展支持項(xiàng)目資金。主動(dòng)配合接受各級稅務(wù)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。對違反相關(guān)規(guī)定的，造成社會(huì)不良影響的，暫停專項(xiàng)資金申報(bào)。
第19條 參與評審的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)規(guī)范執(zhí)業(yè)，客觀、公正、獨(dú)立地出具評審結(jié)果，不得弄虛造假。對違反相關(guān)規(guī)定的，列入誠信平臺黑名單，不再使用。
第20條 對虛報(bào)、冒領(lǐng)等違紀(jì)行為，除取消該單位申請資格外，追回項(xiàng)目支持資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第六章 附則
第21條 本細(xì)則由市發(fā)展改革委會(huì)同市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第22條 本政策自2020年6月1日起執(zhí)行（試行三個(gè)年度，每年視情修訂）。
